AYUNTAMIENTO. SERVICIOS
Algunos
servicios precisan un acuerdo entre Ayuntamiento y Diputaci贸n
Que ciertos servicios han de prestarse
conjuntamente por varios ayuntamientos es una evidencia. La depuraci贸n de aguas,
el abastecimiento, el servicio de autob煤s o el de bomberos no pueden permanecer
en compartimentos estancos municipales. Desde hace a帽os, por ejemplo, la
depuraci贸n de aguas o los bomberos son servicios que se prestan conjuntamente y
tienen como epicentro el Ayuntamiento de Zamora. El problema es que los
zamoranos est茅n pagando servicios de otros pueblos. El caos entre
administraciones es palmario. No puede ser que los trabajadores de Zamora
paguen, por ejemplo, la depuraci贸n de industrias de Roales.
Hasta
ahora Zamora capital se lleva la peor parte de ciertas “mancomunidades” de
servicios que se han hecho de forma t谩cita. La ordenaci贸n del territorio que
pretende hacer la Junta de Castilla y Le贸n requiere que de forma clara se
especifique qu茅 servicios han de ser prestados por las cabeceras de comarca, en
este caso Zamora capital, y de qu茅 forma se pagan.
Hasta
ahora el PP ha hecho gala de descontrol y caos. Servicios como la depuraci贸n de
aguas o los bomberos son enormemente perjudiciales para las arcas de Zamora. La
eficiencia requiere f贸rmulas de prestaci贸n conjunta de servicios. Pero hay que
organizarlos y decir c贸mo se pagan.
Existen
servicios que de forma evidente tienen el centro en la capital, y que tienen
que ser asumidos por todos en proporci贸n a la poblaci贸n. Abastecimiento de
agua, depuraci贸n, bomberos y autobuses, son algunos ejemplos.
La depuraci贸n: un
agujero de 5 millones para Zamora
El
servicio de depuraci贸n de aguas se empez贸 a prestar por el Ayuntamiento de
Zamora con la construcci贸n de la Estaci贸n Depuradora (EDAR) de la Carretera de
Almaraz en el a帽o 2004. Con la EDAR se construyeron los colectores en la l铆nea
del Corredor de Roales que provoc贸 el enganche inmediato de esta localidad, y
posteriormente de La Hiniesta y Valcabado. Hasta ah铆 bastante l贸gico, pero la
realidad fue el desorden y la verg眉enza para las administraciones.
Seg煤n
los informes t茅cnicos del Ayuntamiento de Zamora, a partir del 2004 todas las
industrias contaminantes de Roales que hasta entonces ten铆an una depuradora en
sus instalaciones, enganchan directamente al colector en direcci贸n a la EDAR de
Zamora, ahorr谩ndose los costes que hasta entonces ten铆an. Todo el mundo
engancha a Zamora gratis total para
ellos y a costa de los contribuyentes zamoranos.
A
modo de ejemplo, se dice que el Matadero de Zamora se viene gastando al a帽o
unos 80.000 euros en predepurar sus aguas antes de verter al colector. Por
supuesto, despu茅s paga la tasa que le corresponde y que bimestralmente le pasa
la empresa encargada.
Actualmente
en la mayor铆a de las industrias de Roales ni hay predepuraci贸n ni hay pago de
tasa por parte de industrias altamente contaminantes. Esto ha provocado un
agujero para los ciudadanos de Zamora de m谩s de 5 millones de euros. De ellos 3
millones se aplazaron a 10 a帽os por un convenio firmado por el Ayuntamiento de
Zamora y el de Roales que no fue respetado. M谩s de 2 millones son reclamados
por Zamora en los Juzgados. Una aut茅ntica verg眉enza que los trabajadores de
Zamora paguen la depuraci贸n de aguas, por ejemplo, de Ibergel/Frinca.
Los bomberos: 200.000
euros de p茅rdidas cada a帽o para el Ayuntamiento
En
estos momentos el Ayuntamiento presta servicios a 38 pueblos del alfoz con 54
bomberos pagados casi en su totalidad por los zamoranos. La Diputaci贸n escurre
el bulto con un convenio con el Ayuntamiento claramente insuficiente.
Desde
hace a帽os la Diputaci贸n ha venido pagando el servicio con el convenio aludido
con un fijo de 50.000€ al a帽o y un variable por salida a pueblos del alfoz (con
un m谩ximo de 250.000€ al a帽o) que los t茅cnicos dijeron en su d铆a que era
insuficiente.
A
modo de ejemplo, seg煤n los informes del Servicio de Hacienda del Ayuntamiento,
en el a帽o 2011 se realizaron por los bomberos de Zamora 123 salidas a los 38
pueblos atendidos, que elevaban el coste de ese servicio para el Ayuntamiento
de Zamora a 442.000€. Como hemos dicho, la Diputaci贸n ingresa como m谩ximo
250.000€, por lo que la p茅rdida para el Ayuntamiento est谩 como m铆nimo en
200.000€ al a帽o.
Por
otra parte hay que recordar que el Convenio con Unespa, entidad de seguros que
paga un fijo por convenio para la mejora del material de bomberos, se ha
comenzado a cobrar por primera vez por el Ayuntamiento de Zamora en el a帽o 2012
y supone una cantidad de 250.000€.
Anteriormente era la Diputaci贸n quien se embolsaba esa cantidad.
En
consecuencia, se ha estado produciendo una transferencia de dinero constante
del Ayuntamiento a la Diputaci贸n estimada en unos 200.000€ anuales por la
prestaci贸n del servicio de bomberos a los 38 pueblos y de 250.000€ anuales
procedentes del Consorcio de Seguros Unespa.
Otros servicios:
abastecimiento y autobuses
El
abastecimiento de agua se viene prestando por la Potabilizadora de Zamora del
Alto de los Curas, a Morales del Vino en los meses de verano. Tanto la Potabilizadora
de Zamora como la Depuradora pueden abastecer a los pueblos de alrededor con
grandes reducciones de costes del servicio. El asunto es organizarlo bien para
que todos paguen lo justo y para que a todos nos salga m谩s barato.
Lo
mismo puede decirse del Servicio de Autobuses. La flota de Zamora puede prestar
sin duda un buen servicio a los pueblos de alrededor, como 谩rea metropolitana
en la que viven muchos trabajadores que prestan sus servicios en empresas de
Zamora. Es hora de organizar el servicio.
Los informes constatan que los zamoranos
pagan los servicios del alfoz
Sobre la Depuraci贸n de aguas, un
Informe del Secretario del Ayuntamiento de abril de 2014 dice que:: “…el Ayuntamiento de Zamora debe instar a la
Diputaci贸n Provincial para que como “cooperadora” de servicios municipales en
aquellos ayuntamientos que no tienen capacidad suficiente (Roales) por si
mismos llevar a cabo los m铆nimos servicios, como la depuraci贸n de aguas, que le
viene encomendada por el art. 25 y 26 de la LRL (Ley Montoro) para que
garantice las obligaciones que el Ayuntamiento de Zamora deba adquirir, como es
el caso de la depuraci贸n de aguas residuales, o como en el futuro, puede
suceder con la potabilizaci贸n de aguas blancas de consumo o en el trasporte
urbano…”
En el caso del servicio de bomberos un
Informe del Interventor de abril de 2014 dice que el servicio “la
titularidad debe ser asumida a la mayor brevedad posible por la que, desde el
31 de diciembre de 2013, es la Administraci贸n competente para su prestaci贸n (la
Diputaci贸n Provincial)”
“Una competencia, una administraci贸n”,
“ordenaci贸n del territorio por grandes 谩reas funcionales”, “mancomunidades de
servicios”, etc. Son expresiones con las que nos topamos todos los d铆as en
declaraciones del PP. No hay tal. Los cuatro servicios a los que aludimos son
la prueba de ello