La indemnización del Ayuntamiento a Clece por la ayuda a domicilio pasa de 60.000€ previstos a 150.000€ por acuerdo extrajudicial
Este contrato refleja la
pésima gestión de la Alcaldesa y del concejal de servicios públicos con
repercusiones negativas para el bolsillo de los zamoranos
En
días pasados el Ayuntamiento y Clece han llegado a un acuerdo extrajudicial por
el que pactan una indemnización de
150.000€ a la mercantil después de que el TSJ anulara definitivamente el
contrato de ayuda a domicilio firmado entre Ayuntamiento y Eulen en agosto
de 2010. De esta manera se eleva la indemnización, prevista inicialmente en
60.000€.
La
primera sentencia anulatoria se produce en el año 2012 en el contencioso de
Zamora. Posteriormente el TSJ ante el recurso interpuesto por el Ayuntamiento
falla en el mismo sentido que el tribunal de Zamora: se anula el contrato con
Eulen, debiendo el Ayuntamiento indemnizar a la recurrente que quedó en segundo
lugar por el beneficio no obtenido.
A
pesar del desastre que supone este tipo de sentencias en materia tan sensible,
como es la ayuda a domicilio, el
Concejal Francisco Javier González justificó la situación diciendo que “al
Ayuntamiento le había salido rentable” el malogrado contrato ya que sólo se
indemnizaría a Clece por lo relativo a los beneficios de un año. Sin embrago a
esas alturas, y aunque el contrato era de un año, Eulen llevaba cuatro
prestando el servicio ante la pasividad siempre demostrada en materia de
contratación por este concejal.
Se resuelve ahora (a
principios de abril de 2015) el incidente de ejecución de sentencia pactando
las partes una indemnización por la mitad de lo solicitado inicialmente por
Clece, lo que supone 150.000€.
Desde el plano político, y en restrospectiva, lo sucedido nos da muestra del
caos en este contrato (que se puede extrapolar a la mayoría:
1. El contrato de ayuda
a domicilio se adjudica a mediados de 2010 a Eulen por un año prorrogable por otro. En
la mesa de contratación existieron dos
posturas absolutamente dispares entre el Concejal Francisco Javier González que
apoyó a Eulen y la Concejala de servicios Sociales y los técnicos del
Departamento que se decantaban por Clece. Mientras que el Interventor puso
por escrito que el procedimiento era “chapucero
y radicalmente nulo”
2.Clece con los mismos informes de la mesa de
contratación recurrió la adjudicación y logró que el Contencioso de Zamora
anulara la adjudicación en 2012. El recurso interpuesto por el Ayuntamiento se
resolvió en enero de 2014 por el TSJ en el mismo sentido.
3. La cuestión clave en la ejecución de la sentencia era
la indemnización. El Ayuntamiento dijo
que era sólo por un año, cuestión también recurrida por Clece, llegando ahora
al acuerdo de multiplicar por 2,5 la indemnización inicialmente prevista.
Una
adjudicación prevista para un año, se ha alargado finalmente a cinco con
sentencias en contra desde el principio. Actualmente la ayuda a domicilio está
en proceso de licitación por un tiempo de 2 años.
Dos conclusiones: la
primera es que la torpeza política y el no ponerse de acuerdo el propio Equipo
de Gobierno con la división de dos bandos en la mesa de contratación finalmente
la pagan los zamoranos en forma de sentencia indemnizatoria; la segunda es que
la gestión en materia de contratación debe hacerse día a día y no mantener el
caos existente, con la mayoría de los contratos de servicios caducados o
anulados por sentencia. Nunca se vio un desastre mayor en el Ayuntamiento de
Zamora