Los gastos de los vecinos
se harán públicos los de los partidos del Ayuntamiento no
El
Ayuntamiento subvenciona a las asociaciones de vecinos. El Equipo de Gobierno
ha aceptado hacer públicos los gastos derivados de esas subvenciones a las dos
Federaciones de Vecinos, pero alienta esconder como fondos reservados las subvenciones que reciben los Grupos Políticos.
Para los demás, exigencias y transparencia, que está bien; pero no para uno.
Eso es hipocresía. Eso es exigir a los demás y no exigirse a uno mismo. A las
Federaciones luz y taquígrafos. Pero no a todas las asociaciones de vecinos, ni
a los partidos políticos, ni a otros entes subvencionados. No puede entenderse
Mucho
juego ha dado la modificación de la Ordenanza de Subvenciones en el
Ayuntamiento de Zamora. El objetivo era que las Asociaciones de Vecinos pagaran
los gastos, cuando utilizaran dinero procedente de las subvenciones
municipales, por transferencia bancaria preferentemente, y en todo caso con
facturas en las que se identificara claramente el nombre del proveedor, sello,
firma y carnet de identidad.
Y
bien está. Cuanta mayor claridad, mejor. Pero una vez aprobada inicialmente la
Ordenanza de Subvenciones y publicada en el Boletín de la Provincia, la
Asamblea Vecinal de Zamora realiza dos alegaciones que es bueno analizar, ya
que el Equipo de Gobierno debería aplicarse el cuento y trasladarlas también a
las subvenciones que reciben los Grupos Políticos en el Ayuntamiento.
IU
se muestra a favor de las dos alegaciones planteadas, pero exigiendo a las
asociaciones de vecinos lo mismo que se debería exigir a todo tipo de
asociaciones que recibieran dinero municipal, incluidos los grupos de
concejales.
Primera alegación de la
AVZ
“Que las cuentas anuales que deben
presentar las Federaciones de Vecinos FAVEZA y AVZ sean de carácter público y
cuenten con difusión en la Web del Ayuntamiento de Zamora.
En
el caso de las Asociaciones de Vecinos esta obligación es regulada por la Ley
Orgánica 2/2002 del Derecho de Asociación, que en su artículo 14.3 establece
que las cuentas de la asociación se aprobarán anualmente por la Asamblea
General. De esta forma, todo socio de número y no sólo los órganos directivos
tienen conocimiento de la contabilidad y la posibilidad de aprobarla o
reprobarla, no sucediendo de igual manera con las obligaciones contables de las
Federaciones, que en la actualidad son de conocimiento único de los órganos
directivos”
¿Quién
puede decir no a que se publiquen todos los gastos de un dinero que es público?
Por supuesto que sí. El problema para el PP es que acepta esta alegación que
presenta la AVZ para que publiquen en la web municipal los gastos de FAVAZA y
AVZ. Sin embargo, nada dice el PP para aplicar el cuento al resto de
asociaciones de vecinos que reciben subvención, o también otras entidades, como
Cáritas, Hermanos Menesianos, Consejo de la Juventud, Semana Santa, varios
clubes de fútbol o el Secretariado Gitano. Lo justo sería todos incluyendo los
Grupos Políticos Municipales.
El caso especial de los
Grupos Municipales
Quien
hizo la Ley hizo la trampa. Transparencia para ti como asociación pero opacidad
para mí (políticos) que hago las leyes. La Ley de Haciendas Locales dice que
los gastos derivados de las subvenciones a los Grupos Municipales de los
ayuntamientos se reflejarán en un libro de contabilidad custodiado por el
propio Grupo, y que solamente se hará público su contenido si una mayoría del
Pleno Corporativo lo decide. Es decir, si un Grupo tiene mayoría absoluta puede
haber opacidad total; si nadie gobierna con esa mayoría es posible votar
transparencia. Absurdo.
Lo
razonable es que si el PP le dice a las dos federaciones de vecinos que tienen
que publicar en la web municipal sus gastos, ¿con qué legitimidad les puede
obligar si el propio PP no lo hace?
La
posición de Izquierda Unida es clara al respecto: todo el mundo tiene que
justificar en qué se gasta el dinero, por lo tanto se debe publicar en qué
gasta el PP los 13.700€ anuales, el PSOE los 7.300€, IU los 5.700€ y Adeiza sus
3.000€.
Los
Grupos de IU tanto en el Ayuntamiento como en la Diputación, sí justifican
todos los años en qué gastan el dinero de la subvención, registrando las
facturas de los gastos.
Segunda alegación de la
AVZ
“Que no se consideren subvencionables
aquellos eventos y/o actividades de consideración lúdica, festiva o de
esparcimiento, abonadas total o parcialmente por las Federaciones de Vecinos,
dirigidas en su totalidad o predominantemente hacia sus propios órganos o hacia
las juntas directivas de las Asociaciones de Vecinos.
Promoviendo
de esta manera la utilización de fondos públicos para el uso normal del
mantenimiento burocrático de una Federación, y especialmente en actividades
para el beneficio del conjunto de los vecinos de esta ciudad”.
Tiene
su sentido que el dinero público no sirva para el autobombo de las organizaciones. El PP, sin embargo, no acepta esta
alegación pese a que los técnicos den vía libre a su aceptación entendiendo que
es lo razonable. Dicen los funcionarios que se debería hacer un Reglamento para
concretar en qué se puede gastar y en qué no se puede gastar el dinero que se
le da por parte del Ayuntamiento a las diversas asociaciones.
¿Quién
puede decir no a que el dinero público no se gaste en fiestas que afecten sólo
a los órganos directivos de las asociaciones? Pues parece que el PP se niega.
Quizás todos nos deberíamos preguntar en qué gastan sus 13.700€ como subvención
del Grupo Municipal Popular, teniendo en cuenta que ya disponen de todo lo que
pueden necesitar a cargo del Ayuntamiento por ser equipo de gobierno ¿No será
que ellos también se gastan el dinero en algunas “fiestas”?
Como
decimos, las subvenciones a los Grupos Políticos son en la práctica fondos
reservados desde la Ley de Haciendas Locales de 2004. Con anterioridad a esta
fecha se podían consultar los gastos de un grupo por otro, como cualquier otro
expediente. En tiempos de Antonio Vázquez se vio alguna factura de más de un
millón en un conocido restaurante de la capital para concejales del PP,
afiliados y simpatizantes.
A modo de resumen
En
conclusión: IU dice SÍ con contundencia a las dos alegaciones presentadas por
AVZ. Dice SÍ a que todos publiquen sus facturas en la web municipal y no solo
FAVAZA y AVZ, lo cual choca frontalmente con las mismas obligaciones que
deberían tener todas las asociaciones. Ello incluiría que, además de presentar
las facturas en papel, se publicaran en la web para conocimiento general de los
ciudadanos. E incluimos las subvenciones a los Partidos Políticos en el
Ayuntamiento, que son las únicas asociaciones que no tienen que presentar
facturas, comportándose como fondos
reservados.